与往年比起，今年中央部门支出公开发表的一个新亮点在于教育部、科技部、环保部等10个部门首次向社会公开发表了10个重点项目的支出。其中，根据环保部支出，环保部白鱼开支1.8亿余元实行并管理大气、水、土壤污染防治行动计划，其中575万元用作京津冀区域大气污染防治牵头研究。　　环保部发布2017年支出10个重点项目总额超强500亿　　近日，环保部公开发表公布了2017年部门支出，与去年比起，节能环保开支增幅近50%。其中：　　收益支出　　环境保护部2017年收入支出711，619.61万元，其中：上年结转45,250.43万元，占到6.36%，比2016年增加18,837.75万元，增加原因主要是环境保护部在2016年继续加强支出继续执行管理，以前年度总计结转资金规模更进一步增大；一般公共支出经费收益401,260.77万元，占到56.39%，比2016年减少82,304.65万元;政府性基金支出经费收益83,282万元，占到11.70%，比2016年增加380,181.00万元；事业收益102,470.49万元，占到14.40%，比2016年增加5,883.86万元；事业单位经营收入791.00万元，占到0.11%，比2016年增加514万元；其他收益78,554.12万元，占到11.04%，比2016年减少11,490.38万元；用事业基金填补收支差额10.80万元，比2016年增加324.97万元。

　　开支支出　　环境保护部2017年开支支出693，086.99万元，比2016年增加314,343.98万元。其中：基本开支121,820.60万元，占到17.58%；项目开支570,973.39万元，占到82.38%；事业单位经营开支293万元,占到0.04%。

　　财政拨款支出　　环境保护部2017年财政拨款支出数525，327.35万元，占到2017年收入总计的73.82%。其中一般公共支出经费收益401,260.77万元，比2016年“二下”国家发改委财政拨款支出数减少82,304.65万元，主要为环境监测事权上缴涉及资金；政府性基金支出经费收益83,282万元，比2016年增加380,181万元，主要为荒废电器电子产品重复使用处置费用补贴资金增加。

　　2017年部门支出中，一般公共支出用作以下方面：一般公共服务开支占到0.02%；外交(类)开支占到1.13%；科学技术(类)开支占到15.81%；社会保障和低收入(类)开支占到0.79%；节能环保(类)开支占到80.34%；住房确保开支(类)开支占到1.9%。　　节能环保2017年财政拨款开支支出322,368.67万元，其中：　　(1)基本开支25,083.45万元，还包括人员经费17,145.96万元、公用经费7,937.49万元。　　(2)项目开支297,285.22万元，主要还包括：　　①环境监测及能力建设142,225.04万元，主要用作三个方面：一是国家环境监测网络建设和运营，还包括优化完备国家空气、水、生态和核辐射监测网点布局，决定水质自动监测站、环境空气直管车站、电磁辐射环境自动监测站等国触环境监测网络的建设和改版完备，的组织污染源监测数据有效性审查，积极开展环境监测质量监督考核与检查，确保国家环境质量监测网运营、确保及数据传输、管理与公布，完备预报预警机制等；二是中央本级环境监测、监察、预警、应急等环境监管能力建设，还包括生态环境大数据、监察遥测应用于平台、机动车环境监管能力和环保技术国际智汇平台建设等，以及国控重点污染源自动监控运营管理等；三是环境监测质量监管，还包括国家重点生态功能区县域生态环境质量监测及数据分析评估、卫星环境应用于系统运营与确保以及在水、大气、生态、应急和核安全监管等方面积极开展航空航天遥感等。

　　②核与电磁辐射安全性监督管理32,112.91万元，主要用作两个方面：一是全国核与电磁辐射安全性监督管理，还包括提升核设施安全性水平，积极开展核设备监管，对核设备活动资格许可申请人展开审查，积极开展全国电磁辐射环境监测，全面体现电磁辐射环境质量，对全国核科研生产基地、涉及核设施等展开全面的调查、监测、评价和污染管理；二是对核设施、核技术利用、核材料、核设备等设施和活动展开各类核与电磁辐射安全性审评，保证我国核能与核技术利用事业安全性、身体健康、可持续发展。　　③污染物总量掌控与环境影响评价实行23,278.21万元，主要用作三个方面：一是指导积极开展全国主要污染物总量排放量，积极开展污水处理许可及排污权交易监督管理，前进污水处理许可制度建设，规范污水处理许可管理程序，研究创建排污权初始分配制度，制订并实行污染物废气许可制实施方案，推展在部分行业先行先试、核准污水处理许可证；二是指导积极开展建设项目环境影响评价、区域和行业根本性战略环境影响评价、规划环境影响评价、环境监理和后评价、环境影响评价队伍管理等；三是积极开展环境保护涉及数据统计资料工作，还包括体系的创建和数据的搜集、汇总、审查、公开发表等。　　④大气、水、土壤污染防治行动计划实行管理18,448.26万元，主要用作四个方面：一是强化大气污染防治，还包括考核评估国家大气污染防治“十三五”规划、创建全国大气污染物排放表格和数据共享平台、创建机动车环保合格和涉及检验机构的常态化监管机制、创建出局黄标车信息数据库、完备挥发性有机污染物(VOCs)污染防控标准体系、创建VOCs重点行业废气表格、前进VOCs污染综合预防试点工作等；二是推展实行水污染防治行动计划，还包括水污染防治行动计划和流域水污染防治规划实行情况的监督和考核、创建水生态环境功能分区管理体系、积极开展水体剧毒危害污染物产于调查、创建流域身体健康风险和生态风险监管机制、动态改版地下水水源和污染源表格、完备地下水监测指标、积极开展地下水污染修缮试点、调查评估城市集中式饮用水和农村饮用水水源环境状况、明确提出强化饮用水水源环境保护和湖泊水库流域污染防治的政策法规、标准规范及管理技术体系，全面提高我国水环境监管能力等；三是土壤污染防治行动计划实行管理，还包括建立健全土壤环境保护法规制度体系、实行土壤污染防治行动计划、积极开展土壤环境状况调查、创建农村环境综合整治目标责任制、总结推展农村环保实用技术、创建和完备农村生态文明样板建设管理信息系统和监管机制、创建农业环境保护监管制度体系、完备有机食品基地考核和监管机制等；四是重金属、固体废物、化学品、持久性有机污染物、噪声等方面的污染防治，还包括对重点行业和城市的环境管理、工业场地污染防治试点、全国电子废物报废利用处臵企业监督性检查、进口废物环境保护审查注册和化学品进出口环境管理注册、的组织启动第二次全国污染源普查等。

　　⑤生态环境保护监管12,263.58万元，主要用作三个方面：一是生态环境保护监督管理，还包括重点生态功能区的维护与管理、生态补偿法律与实践中、资源研发的生态环境保护与监管、全国生态环境遥感调查、全国自然保护区管理等；二是生物多样性维护，还包括的组织推展生物多样性维护战略与行动计划，积极开展生物多样性维护政策法规与标准体系建设、生物多样性本底调查和综合评估、编成公布物种红色名录和物种出境管理名录等；三是生态文明建设，还包括生态省(市、县)建设和生态文明建设示范区的技术评估和考核竣工验收等。　　⑥环境保护政策、法规、规划及标准16,132.51万元，主要用作四个方面：一是研究制订国家环境经济政策及设施名录，国家环境伤害评估、赔偿金与责任追究责任制度和国家生态环境资产核算体系，积极开展环境法制涉及工作；二是国家环境规划和全国环境功能区划研究，积极开展全国重点行业发展形势追踪分析，参予制订重点地区发展战略、政策、规划和实施方案等专责环境与经济协调发展方面工作；三是制订国家环境保护标准并评估标准实行情况，指导地方环保标准制修改并展开审查、备案和信息发布，研究制订环境基准技术标准和方法规范，创建环境基准基础数据库和数据网络共享平台，制定污染防治技术政策及技术指南等；四是制订和完备环保部门应付气候变化的各项管理制度，积极开展重点地区环境与身体健康调查，评估环境污染造成的身体健康伤害风险并明确提出对策，检验高风险地区积极开展哨点监测，掌控重点地区环境污染对人群身体健康影响的动态变化趋势，探寻环境身体健康风险管理模式等。　　⑦环境监察执法人员与应急管理7,974.78万元，主要用作两个方面：一是前进根本性环境问题的专责协商和监督执法检查，协商横跨区域、流域的根本性环境问题和纠纷，积极开展环境监察队伍管理与培训、污水处理收费稽查工作，督查地方对国家环境政策、法规和标准的继续执行情况等；二是应付处以臵脑溢血环境事件，积极开展应急值班和环境检举热线、网上滋扰法院工作，以及环境应急涉及系统的运营确保工作，完备脑溢血环境事件跨部门联动机制，提高应急综合能力确保，积极开展企业、政府及部门环境应急预案技术审查，创建风险预测预警机制。

　　⑧环境保护公共行政事务管理22,088.42万元，主要用作四个方面：一是公共管理事务，还包括环境保护部电子政务、综合管理事务、档案信息资源开发利用与文档管理，以及机关办公用房和核与电磁辐射安全性中心办公用房租给等；二是环境宣传教育，还包括环境新闻宣传、环境舆情搜集和监控预警、编纂《中国环境保护年鉴》等；三是环保人才队伍建设，还包括实行环保“百人工程”和环保干部人才培训、人才资源统计资料、生态环保人才数据库和信息网络建设、的组织积极开展登记环境影响评价工程师、核安全工程师、环保工程师执业资格考试等；四是国际环保合作、交流及还款，还包括斯德哥尔摩公约、生物多样性公约、国际环境合作及还款项目、中美战略经济对话中的环保合作、国家领导人机制下发展中国家环境合作项目、上合的组织环境合作和次区域环境合作，以及“一带一路”环保合作等。　　⑨基本建设项目21,926万元，主要用作国家核与电磁辐射安全监管技术研发基地建设项目、中国环境科学研究院湖泊水污染管理与生态修缮技术创新能力建设项目、中央有关部门国家电子政务内网建设项目(环境保护部建设部分)。

　　⑩部门机动经费835.51万元。　　科学技术开支支出　　2017年财政拨款开支支出63,450.65万元，其中：　　(1)基本开支9,292.37万元，还包括人员经费7,257.37万元、公用经费2,035万元。

　　(2)项目开支54,158.28万元，其中：空间基础设施业务性建设专项经费33,750万元，主要还包括高精度温室气体观测、低光谱观测卫星；科技根本性专项(民口)7,033.06万元，主要为水体污染掌控与管理；中央级科学事业单位修葺购臵专项6,685万元；国家(重点)实验室专项经费2,792万元；中央级公益性科研院所基本科研业务费2,240万元；非营利性科研机构改革专项启动费1,048万元；科技业务管理费200万元等。　　基础研究　　2017年支出2,792万元，比2016年执行数减少2,072万元，快速增长287.78%。

其中：“重点实验室及涉及设施”(项)2017年支出2,792万元，比2016年执行数减少2，072万元，快速增长287.78%。主要原因：追加国家重点实验室科研仪器设备经费项目。　　应用于研究　　2017年支出46,461.59万元，比2016年执行数减少19,452.26万元，快速增长72.02%。

其中：①“机构运营”(项)2017年支出9,292.37万元，比2016年执行数减少779.26万元，快速增长9.15%。②“社会公益研究”(项)2017年支出3,288万元，比2016年执行数增加15,077万元，增加82.1%。

主要原因：公益性行业科研专项经费增加。③“高技术研究”(项)2017年支出33,750万元，比2016年执行数减少33,750万元。主要原因：追加空间基础设施业务性建设专项经费。

④“其他应用于研究开支”(项)2017年支出131.22万元，与2016年执行数持平。　　科技条件与服务　　2017年支出6,685万元，比2016年执行数减少480万元，快速增长7.74%。其中：“科技条件专项”(项)2017年支出6,685万元，比2016年执行数减少480万元，快速增长7.74%。主要原因：中央级科学事业单位修葺购臵专项经费减少。

　　科技重大项目　　2017年支出7,312.06万元，比2016年执行数增加13，250.81万元，增加64.44%。其中：“科技根本性专项”(项)2017年支出7,312.06万元，比2016年执行数增加13，250.81万元，增加64.44%。主要原因：水体污染掌控与管理根本性科技专项经费增加。　　其他科学技术开支　　2017年支出200万元，比2016年执行数增加215万元，增加51.81%。

其中：“其他科学技术开支”(项)2017年支出200万元，比2016年执行数增加215万元，增加51.81%。主要原因：“万人计划”选入人才类似反对经费暂未发布命令。

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